本报讯（记者 陈晨华）近日，省联社纪委书记陈池、监察保卫部总经理龙富章等领导一行亲临我社调研。陈池书记、龙富章总经理等在深入了解了我社在案件专项治理、党组织建设和工会建设等方面工作的开展情况后，围绕案件专项治理、党建和企业文化建设等方面工作作了重要指示。 陈池书记指出，本次专程来到南海联社调研，是因为南海联社业务规模对全省农信事业的影响至关重要，省联社对南海联社寄予了厚望。经过本次调研，一定程度地了解了南海联社的业务和管理情况。南海农村信用社改革工作进展顺利，业务快速发展，内控管理水平有所提高，案件专项治理工作扎实推进，党政工群工作也取得一定成绩。他指出，这些成绩的取得与班子不断开拓、团结务实的努力分不开，与全体员工的辛勤劳动分不开。为此，他首先代表省联社对南海农村信用社全体员工表示感谢和亲切慰问。对于下一阶段的案件专项治理、党组织建设和企业文化建设等工作，他分别作了重要指示。 ―――关于案件专项治理工作。陈池指出，在加强内控的观念和认识上，我们要把“内控优先、制度优先和解决问题先行”作为工作原则和总体要求。要通过牢固树立审慎经营的理念，抓好业务的可持续发展，特别要吸取个别联社重发展轻内控的教训。在发展与管理的问题上，发展是主题，解决问题是前提，不能有效解决问题，也就发展不了，甚至连生存的机会也没有。事实也证明，发达地区和落后地区都一样，如果内控管理上的问题不解决，业务最终也是发展不了，更容易遭到淘汰。不要以为业务规模扩大了就什么问题都可解决，从最近个别联社发生案件的情况就可以说明这点。希望南海正确处理好改革、发展和稳定三者的关系。宁可放缓一点发展速度，也要把内控工作搞好，也是坚持科学发展观的具体体现。最近省市乃至国家对GDP的增长亦提出了相应的观点。 在加强内控的要求上，他明确强调两点：一是要在今年内充分暴露陈案，即把以前积累的问题充分暴露。在此期间能及时暴露、及早发现陈案的，责任相应轻些。如今年不能发现，明年再暴露的，性质和责任就不同了；二是严格控制新案件发生。 在加强内控的措施上，他强调：一是开展大检查，彻底排查。能否有效发现问题，重点在于大检查。要严格按《通知》和《实施方案》开展大检查。首先对前一阶段案件专项治理进行“回头看”，对未到位的地方进行补课。进而继续组织全面的大检查，要对每个岗位进行彻底排查，并认真抓好整改落实。要检查每位员工是否了解专项治理工作的内容和要求，检查员工对岗位操作流程和规章制度是否掌握，了解员工是否通过自查发现了问题，甚至针对自己所存在的问题，而主动地向单位自首。要形成对存在问题的员工在案件专项治理工作中产生争取从宽，抗拒从严的高压态势。要检查每个管理者是否了解制度内容和严格执行实施，操作风险在哪里，怎样落实防范。南海联社要从自身的202项制度中，总结出操作风险防范关键点。要检查去年所查出问题的整改和落实，今年自查出的问题是否已制订整改措施。要检查案件专项治理各项工作是否落实到每个人和每个岗位。如今年内未能发现陈案而在明年以后才发现，那要上追两级管理人员及有关人员的责任。二是加大轮岗制度和强制休假制度的执行。要切实通过执行上述两条措施及早发现问题。 对于检查出来的问题如何解决，陈池书记强调：一要抓整改措施落实。去年的整改逐条落实，今年发现的问题，要进一步明确整改时间、人员，限期整改。二要抓好关键岗位和重要环节。要结合自身实际，在业务的六大领域找出管理的簿弱环节。三要抓好长效机制建设。要把制度、教育、管理和监督等四个方面有效地合为一体，系统地形成长效机制。 ―――关于农信社党建工作，陈池提出三点要求：一要认真学习和深入贯彻省委11号文件精神。他指出，此份文件的形成来之不易，充分表明了省委对农信社的关心和支持，以及对改革的决心。此份文件重点体现了垂直领导、直接领导、核心地位三大亮点。垂直领导，即省农联社党委今后对全省农村信用社系统的党组织实行垂直领导；直接领导，即省联社党委将在省委的直接领导下开展工作，这有利于省委加大对农信社的支持力度；核心地位，即通过文件的下发，进一步确立了党委书记的核心地位作用，以加强党管干部，参与重大决策。二要进一步加强党务工作，重点解决党务和改革工作的脱节问题。要有效解决“散”和“脱节”问题，对策在于融入“五、四、三”工作思路。“五”即实现“五个有机结合”：坚持党的建设与业务拓展、风险控制有机结合；党管干部和党管人才的原则与市场化选聘人才的机制有机结合；从严治党与依法治企、廉洁从业有机结合；思想政治工作与企业文化建设有机结合；完善企业法人治理结构与发挥党组织作用有机结合。“四”即抓好“四好”班子建设：努力把各级联社班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导集体。对此有要具体活动安排，有意识地去部署一些有主题的专项活动，不能简单地笼统地纳入到业务中去。同时，要重点培养管理干部的组织协调和宏观调控能力两种必备的能力，从而从高层次和政治高度，提高领导干部的政治敏锐力。“三”即“三有一好”，也就是进一步实现广东省委在开展保持共产党员先进性教育活动中提出的“有理想、有责任、有能力和形象好”的目标。 ―――在企业文化建设方面，陈池书记指出，企业文化的目标就是要鼓舞人、塑造人和教育人。他希望南海联社在总结经验基础上，与改革工作结合起来，重点塑造企业的核心文化。而把业务发展，加强内控有机结合，本身就是一种核心文化。陈池书记还透露：省联社准备在下阶段在全省范围内开展“企业文化活动月”。主要从文艺表演、音乐会、征文、摄影等方面进行。希望南海联社带好头，通过召开研讨会等形式，带出成绩，同时也通过文化建设，树立信心，促进业务发展。 陈池书记最后指出，南海联社在稽核管理方面经验不少，比如成立专责小组方面的经验不错，重点放在发现问题和解决问题上。因此省联社对南海联社的期望很大，希望南海联社做出更大贡献。 联社领导和与会人员听了陈书记的重要讲话后，深感触动。肖寒主任代表南海联社对陈池书记及其他领导在改革发展关键时期亲临南海联社调研并作了重要指示表示由衷的感谢。肖主任认为省联社领导的重要讲话为南海未来发展提供了指引，明确了方向，他表示一定带好队伍，不辜负省联社对南海信用社的期望和要求。 在陈池书记讲话之前，省联社监察保卫部龙富章总经理、佛山市办黄婉芬同志、省联社党委办领导刘泽华同志等分别围绕案件专项治理工作、党团工作提出了具体的建议和要求。在6月20日上午在联社召开的专项工作汇报会上，联社党委书记、主任肖寒，副主任张应其、龙中湘以及联社监察稽核部、办公室和工会办等部门负责人参加了会议。肖寒主任向调研组一行专题汇报了我社2006年上半年案件专项治理工作和党建工作开展情况。联社张应其副主任随后汇报了我社工会工作的开展情况。